備えmemo#09 避難所でいのちを守るのは「〇〇〇」

災害が起こったら、避難所は当然混乱するんだろうな。

そうね。避難所の運営側だって被災しているし、慣れていないのだから混乱するのは予想できるわよね。

熊本地震では、災害から助かったのに、避難生活で亡くなった人も多いって聞いたよ。

そういった背景から、今、避難所は、被災者の権利と被災者支援の最低基準を定めた国際基準を満たせるよう対策されているわ。

避難所にも国際基準があるの！？

そうよ。スフィア基準と言って、災害に限らず、紛争などの被害者が尊厳のある生活を送ることを目的に定められた基準なのよ。

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避難所でいのちを守るのは「ＴＫＢ」

詳しく知ろう

　命を守る対策として重要な「トイレ・キッチン・ベッド」
　一人一人が「TKB」を考えることが必要

ＴＫＢは「トイレ」「キッチン」「ベッド」

避難所での命を守る対策として重要だと言われているのが「TKB」です。
これは「トイレ・キッチン・ベッド」の頭文字を取ったものです。
この3つは避難所が抱えている課題で、災害関連死を防ぐためにも重要な要素として各所で対策が進められています。

スフィア基準

避難所での命を守る対策の指針として用いられているのがスフィア基準です。
スフィア基準は、紛争や災害時などの緊急時において、支援を必要とする人々が高い水準の援助を受けられるようにすることを目的とした、被災者の権利と被災者支援の最低基準を定めた国際基準です。
『スフィアハンドブック2018』

① トイレ

まずトイレですが、避難所での劣悪な状況からトイレに行くことを我慢する人が多く、水分や食事をとらない事などから、健康状態が悪化してしまった人が多くいることが報告されています。

トイレを待つ長蛇の列、水が流れないことでトイレットペーパーに埋もれた大便、臭い。
確かに、トイレに行くことを躊躇してしまいますよね。

平成28年に内閣府が発表した避難所におけるトイレの確保・管理ガイドラインでは、スフィア基準を基に「受入れ、1時滞在センター」でのトイレは50人に1基、さらに女性対男性の割合は3：1となりました。
また、トイレは発災直後から必要であることから、最低限必要な個数を備蓄し、その後のニーズに応じて数を確保し、快適性の確保を図ることや、原則として男性用、女性用を区別し、女性用トイレを多く設置するとともに、建物内のトイレを優先して障害者、高齢者、女性や子供に使用させる等の工夫に努めることが必要であるとも明記されています。

ただ、まだ仮設トレイの7割は和式だそうなので、足の悪い方や高齢者には不便なことは否めません。